市七届人大四次会议期间，共收到涉及教科文卫工作的代表建议31条，其中桃江县代表团肖金兰代表提出的《关于加强中小学生研学旅行、劳动实践基地管理的建议》（以下称《建议》）被确定为今年的重点督办建议。为切实督办好重点建议，3月21日，市人大教科文卫委召开调研座谈会，市人大教科文卫委全体成员，市教育局、市发改委、市财政局、市住建局、市公安局、市交通运输局、市卫健委、团市委、市文旅广体局、市应急局、市市场监管局、市政府金融办等主协办单位负责人参加，市人大常委会党组副书记、副主任汤瑞祥，市政府副厅级干部喻国良出席。

会议由汤瑞祥主持。市人大常委会机关二级调研员孟旺兵介绍了《建议》相关情况，听取了市教育局关于全市中小学生研学旅行、劳动实践基地建设管理运行情况汇报，最后，与会人员就办理好《建议》开展了热烈讨论。喻国良提出在研学旅行、劳动实践基地建设运行管理方面，要在思想上更加重视、行为上更加规范、内容上更加丰富、安全上更有保障。

汤瑞祥强调：人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是实现全过程人民民主的重要渠道和载体，做好代表建议办理工作是发挥代表主体作用的重要手段。一是要科学理解综合实践教育基地的内涵，包含但不限于研学旅行和劳动实践，坚持以校内和红色教育基地为主。二是要提升代表建议办理质量，由“办案”转变为“办事”，从全市层面上统筹考虑中小学生综合实践基地建设管理问题。三是要认真规范中小学生综合实践基地标准，严格按照政策规定准入，已经审批的要对照标准重新核查，不符合条件的坚决核销，落实国务院“双减”政策，消除一切安全隐患。四是要切实加强中小学生综合实践基地管理，相关部门要进一步协商精细化管理制度，根据“以校内和红色教育基地为主”，突出“公益性”，坚持“学生自愿”等政策要求，综合实践教育基地要在“每个年级安排多少课时”、“去哪里”、“学什么”、“谁备案审批”、“谁监督管理”上进一步明确，发改、财政部门加大对公益性综合实践基地的项目和资金支持。