优化治理资金结构 引导社会力量参与市人大常委会专题询问环保专项资金分配使用情况
(2019年11月21日 08:57)11月20日,市人大常委会就生态环保领域财政资金分配使用情况开展专题询问。市人大常委会党组书记、常务副主任徐云波出席并讲话,常委会党组副书记、副主任谭喜华主持,副主任刘时贵、程道峰、李志宏、陈佑才,秘书长熊勇军参加。
为开展好本次专题询问,市人大财经委做了大量工作,掌握了较为翔实的数据。本次询问中,15位市人大常委会组成人员和人大代表,就2018—2019年石煤矿治理、大通湖水环境治理、黑臭水体整治、饮用水源保护、农村安全饮水等项目资金的拨付、使用、建设、绩效等情况展开询问,市政府及相关部门、市四辖区就询问作了回答和说明。
从询问情况来看,市政府及其相关部门在落实污染防治攻坚战政策措施上,做了大量艰苦而卓有成效的工作。狠抓立项争资,积极争取上级项目资金,两年来,中央、省共在我市投入环保专项资金19.09亿元,专项用于水污染防治、石煤矿治理、黑臭水体整治、重金属污染治理、农村饮水安全工程建设、城镇污水垃圾设施及污水管网等工程项目方面。加大政府投入,促进环保事业发展,2018年,我市累计在中心城区及所辖区投入环保专项资金6.03亿。加强制度建设,注重绩效评估,治理收到明显成效。黑臭水体整治已完成13处;全市22家石煤矿山全部关闭到位,已完成治理6家;大通湖水环境治理方面,通过七大攻坚战的实施,流域内各乡镇污水处理厂已基本建成,部分投入正常使用,畜禽水产退养、沟渠清淤清浮、禁捕等工作取得实效,大通湖水质已连续12个月达到V类及以上。
谭喜华指出,开展此次专题询问的目的是深入贯彻落实中央、省委、市委污染防治攻坚战决策部署,督促政府及相关部门加大生态环保资金投入和监管力度,充分发挥专项资金使用效益,推动我市生态文明建设。要加强统筹调度,形成合力,加大水环境特别是大湖治理工作力度。要因地制宜,分类施策,明确职责,加快推进雨污分流改造。要尽早编制城乡供水一体化建设规划,加力做好农村安全饮水工作。
徐云波指出,此次专题询问是以环境保护法和预算法为切入点组织的一次依法治市的成功实践,有利于形成党委领导、政府执行、人大监督支持的合力,共同推动中央、省委、市委污染防治攻坚战战略部署的贯彻落实。他强调,益阳的污染防治攻坚战取得了阶段性成果,下一步要以问题为导向,解决好治理资金需求与供给的矛盾,优化治理资金结构,以财政资金为杠杆,适当增加债券发行,引导社会力量参与,撬动多元投资解决环境治理问题,推动垃圾、污水、厕所三大革命,打赢蓝天、碧水、净土保卫战,实现我市高质量发展。