聚焦“以人为本”规划 市人大环资委组织国土空间规划编制专题培训会
(2020年06月19日 09:28)我市国土空间规划正在编制之际,6月17日上午,市人大环资委组织国土空间规划编制专题培训会,为“美丽益阳”建设提供智力支持。市人大环资委全体成员、各区县(市)人大环资委主任委员参加并聆听讲座。湖南城市学院副校长郑卫民、湖南城市学院规划建筑设计研究院副院长袁启良陪同出席培训会。
湖南城市学院规划建筑设计研究院是我市国土空间规划的编制单位。培训会邀请到该院注册规划师、高级工程师吴颖主讲。吴颖从改革背景与意义、重要文件解读、国土空间规划编制三个方面娓娓道来。关于改革的背景与意义,她阐述了国土空间规划编制是生态文明建设的总要求,是实现治理能力现代化的要求,是引领高质量高品质生活的要求。关于重要文件的解读,她重点讲解了中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,涉及到了基本概念、指导思想、主要目标、总体框架、编制要求、实施与监督、法规政策与技术保障等内容,介绍了平台基础的转变、关注重点的转变、发展模式的转变、管控手段的转变、编制成果的转变、工作组织的转变等变化特点。关于国土空间规划编制,她突出了编制导向、内容框架、基础研究、战略目标、空间格局、实施管理、规划成果等方面。整场专题培训会围绕“以人为本规划”理论进行专场学习,近两个小时的课程既简单明了、环环相扣,又中心明确、重点突出,让聆听者受益匪浅。
讲座结束后,就如何进一步做好我市国土空间规划编制工作,与会人员对“进一步协调全市三区三线指标、市域和县域规划分区、生态红线划定与经济发展需要之间的矛盾、重点功能区调整、工矿企业用地资源化、洞庭湖区域农业生产与生态环境之间的矛盾、资江及其岸线保护、城市规划区山体水体保护规划调整、村庄规划”等问题展开了热烈讨论和交流。
市人大环资委刘昭阳主任委员对规划编制单位说:“国土空间规划是国土空间开发保护的重要依据,其核心思想就是以‘人民为中心’的发展思想。为人民服务是规划的初心与本源,是规划工作的价值导向。同时,对于一个理性的规划工作者来讲,需要在实践中不断反思自己的行为,需要将‘以人民为中心’的发展思想转化为实践。在国土空间规划工作逐步展开的过程中,不同的领域间要多做交流,多做探索,不断完善国土空间规划工作,使我市的国土空间规划编制能集技术、理论、实践与制度建设为一体,充分体现其战略性、科学性和协同性。”他最后强调:“编制国土空间规划是党中央着眼于推进生态文明建设和完善国土空间开发保护作出的重大决策部署和重大制度安排,是实施各类开发保护建设活动的基本依据,关系到我市长远可持续发展。市、县(区、市)两级人大环资委要深入学习贯彻习近平生态文明思想,站在对未来负责的高度,紧跟全市编制节奏,加强对各自行政区划内国土空间规划编制工作的督促,积极开展调查研究,提出科学合理的对策建议,确保我市国土空间规划编制按时按质完成。”