党的二十大对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出明确部署。省十四届人大一次会议第二次全体会议上，省十三届人大常委会党组书记、副主任刘莲玉在省人大常委会工作报告上指出，必须坚持以人民为中心的发展思想，始终站稳人民立场，全面发展全过程人民民主。

益阳市人大及其常委会在践行全过程人民民主、增强基层民主活力中,注重发挥人大代表作用，健全基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，在增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督等方面取得实效。 

湖南省人大代表，益阳市人大常委会党组书记、主任彭建忠听取省人大常委会工作报告后，感触颇深。

彭建忠对本刊记者说，报告体现了全过程人民民主中的“为民温度”。省人大常委会坚持问题导向，积极回应群众意愿，推动解决人民群众普遍关心的“急难愁盼”问题。如开展民生实事人大代表票决制工作，以“民生实事”撬动“民主大事”；建立人大代表向12345政务服务便民热线反映社情民意工作机制，拓展代表反映民意新渠道等，这一桩桩、一件件，无不体现了对人民负责、为人民代言的民生情怀和朴实情感。

“过去一年，益阳市人大搭平台、畅渠道，创新建立民情通达专线、民情民意专报、代表之窗专栏‘三专’信息平台，纵深推进全过程人民民主的益阳实践，密切了人大代表同人民群众的联系。”彭建忠说。

对于如何推动地方人大工作高质量发展，彭建忠提出三点建议：一是建议在把制度优势转化为治理效能中，更加注重提升人大支持经济高质量发展的质效。坚持党的全面领导是做好人大工作的根本保证。在新征程上，人大必须全面学习宣传贯彻好党的二十大精神，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，切实提升服务党的中心任务的质效，把人大工作与办好发展经济这个最大实事有机结合，找准工作的切入点和着力点，创造性做好立法、监督等工作，以高效能履职护航高质量发展。二是建议在充分发挥人大两个“重要制度载体”作用中，更加注重加强对市、县、乡人大工作的指导。人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体，是实现全过程人民民主的重要制度载体。市、县、乡各级人大要充分发挥这两个作用，离不开省人大的精心指导，特别是换届以后，更需加强在立法工作、执法检查、代表工作、智慧人大建设等方面的指导，密切上下联动，增进左右沟通，形成整体合力，为全面建设现代化新湖南履职尽责。三是建议在全面加强人大“四个机关”建设中，更加注重代表履职平台的建设和作用的发挥。人大工作的开展靠代表、水平看代表、潜力在代表。要更加重视支持和保障人大代表依法履职，进一步抓好“实体、网上、掌上”代表履职平台建设，不断丰富和拓展代表联系群众的渠道、方式、内容，着力让代表联系群众有途径、服务群众有抓手、带领群众有作为。

据悉，益阳市在践行全过程人民民主的实践过程中，筑牢基石，汇聚力量，成效显著。如过年的一年，益阳市人大常委会首次运用微信公众号平台，向社会公众征求2023年立法计划，引导鼓励市民有序参与地方立法工作，增强立法工作的公开度和透明度，成为发展和践行全过程人民民主的又一创新之举。

益阳市人大还十分重视基层民主建设，如在装机规模居全国第二、华中第一的安化抽水蓄能电站项目建设推进中，群众利益表达渠道畅通，公民知情权、参与权、表达权、监督权得到有效保障。

益阳市人大将发挥人民群众的积极性、主动性、创造性体现在践行全过程人民民主的广泛性、真实性中。如益阳市七届人大一次会议后的一年间，市人大常委会及各级人大践行民主、广纳民智、突破形式、注重实效，在监督工作中回应民生关切，在立法工作中广泛吸纳民意。益阳市在全省率先启动的一条为人大代表“发声”的专线——市级12345人大代表“民情通达”专线。截至2022年底，共接到代表来电177个，交办问题建议118个，当场答复或办结59个。