姚四清，男，1964年9月出生，益阳赫山区人，1984年7月参加工作，1990年5月加入中国共产党，大学文化。

2016年元月担任赫山区住房和城乡建设局党组书记、局长，三年来，他始终坚持“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的原则统筹赫山城乡建设，努力建设和完善赫山污水处理设施，加大黑臭水体整治，保护山体水体，认真履行职责，用自己的实际行动，既加快了赫山的建设，又保护了赫山的山山水水，充分展现了赫山住建人的风采。

敢于直言  担当有为

积极进行走访调研。他经常性的深入基层，深入乡镇。他先后多次对赫山区中心城区的黑臭水体工作进行调研，完成了全区黑臭水体的治理分布图。他说：“人民选我当代表，是对我的信任，一定为人民群众多办实事好事。”

积极撰写人大建议。他深知，作为人大代表，一定要为民鼓与呼，去年以来，围绕黑臭水体治理问题，他一直在进行缜密思考，自已动手，写出《关于将中心城区的黑臭水体纳入市级整治范围的建议》建议，既反映了人民群众的心声，又体现了人民政府的执政水平

敢于说真话直话。在市人大会议期间，积极献言建策。在市人大建议办理期间，敢于讲真话，把赫山的黑臭水体整治实际情况向上反映，始终高度关注民生积极回应人民期待。

倾力履职  为民服务

他心系民生，心系环保，全心全间为人民服务。

一是严格规划审批，源头上切断污染源。在规划审批方面，一方面严把选址关，符合国家产业政策，符合城镇环境功能区规划和城镇发展总体规划，布局合理，满足总量控制指标，维持和改善地区环境质量才能上。另一方面提高环境准入门槛，严格“六个不批”，即：对不符合产业政策或环保政策的项目，不予审批；对不符合有关区域发展规划的项目，不予审批；对不符合生态功能区划要求的项目，不予审批；对不符合清洁生产指标要求的项目，不予审批；对“十五小”、“新五小”项目，不予审批；对达不到污染物排放标准和总量制度指标的项目，不予审批。

二是加快推进乡镇污水处理厂建设，加大黑臭水体治理。采取PPP项目形式建设，今年计划完成兰溪镇、新市渡、泥江口、衡龙新区四个污水处理厂，其中兰溪镇、泥江口镇污水处理厂由湖南先瑞公司承建，新市渡镇污水处理厂由湖南乙竹环保工程有限公司承建。

三是加强山体水体保护，保护赫山环境。成立山体水体保护站，对破坏山体水体的项目，一律不予审批，并对生态进行修复。

四是积极争取资金，加强工程建管。他要求各分管领导和股室切实做到早谋划、早落实、早启动，适当加快准备工作进度，创新举措、集中力量破解拆迁、土地、资金等难题，确保严格按上级要求的时间节点完成建设任务。坚持依法依规履行建设程序，规定的步骤、手续报批到位，各项资料必须齐全，坚决杜绝工程建设过程中的以权谋私、公权私用，确保实现任务都完成、人员不倒下的基本目标。

加强学习  依法行政

姚四清十分注重学习，认真学习《宪法》《建筑法》、《环境保护法》等有关法律知识，提高履职能力。十分珍视党和人民赋予的权力，律己从严，廉洁从政，始终按照工作权限和工作程序履行职责。无论是选拔干部还是重大事项决策，始终坚持民主集中制原则，不循私情，秉公办事，自觉接受群众监督，勤勤恳恳为人民服务。一是带头加强自身学习。进一步坚定理想信念，始终把为人民服务、为组织服务作为最高追求与唯一信念。二是率先垂范。严格遵守各项法律法规，特别是环保方面的法律法规。三是主动接受人民群众和社会各界的监督。