2月23日上午，市人大常委会党组书记、主任彭建忠主持召开市七届人大常委会第14次主任会议。党组副书记、副主任汤瑞祥，副主任卜铁洪、杨丽萍、刘凌云、黄育文，秘书长秦本华出席。

会议听取了市人大环资委关于《益阳市国土空间规划（2021—2035）年》审查意见的报告。会议指出，国土空间规划是管总、管长远的规划，事关全局。一要定好位，定好战略，留好空间。树立跳出益阳规划益阳的全局意识，强化前瞻性，为益阳高质量发展提供空间保障。二要统筹信息，突出重点，服务项目。加强自然资源、发改、交通、水利、农业、园区、城管、生态环保等方面信息统筹，突出“三线”、交通骨架布局、园区等重点，预留足够空间，服务好重点项目发展。三要立足人口，引导产业，提升功能。坚持以人为本，认真研究人口发展趋势，发挥规划的“底盘”作用，引导产业发展，不断提升城市配套功能，为群众生产生活创造好环境。

会议讨论了《益阳市人大常委会立法协商办法（草案）》《益阳市人大常委会立法咨询专家工作规定（修订草案）》《益阳市人大常委会基层立法联系点工作规定（修订草案）》，讨论调整基层立法联系点和立法咨询专家名单。会议指出，要坚持党对立法工作的领导，对标省人大，进一步完善立法协商机制；支持基层立法联系点和立法咨询专家发挥作用，推进科学立法、依法立法、民主立法。

会议讨论了《益阳市人大常委会2023年“部门服务抽样评”工作方案（草案）》。会议指出，进一步提升“部门服务抽样评”工作的清晰度、精准度、实效度，突出履职重点，强化评议权威，持续增强益阳人大工作的辨识度。

会议还讨论了市七届人大常委会2023年工作要点（草案），听取了关于召开市七届人大常委会第九次会议有关情况的汇报、关于提请市人大常委会审议的有关人事任免事项的说明。