2月28日，市七届人大常委会第二次会议召开，市人大常委会党组书记、主任彭建忠讲话，党组副书记、副主任汤瑞祥主持，副主任卜铁洪、杨丽萍、刘凌云、陈伟志、崔建平、黄育文，秘书长秦本华出席。市委常委、市人民政府副市长刘勇会，市中级人民法院院长彭卫兵、市人民检察院检察长王东晖列席会议。

会议听取了市人民政府关于2021年全市生态环境状况和生态环境保护目标完成情况的报告、市人大环资委关于2021年全市生态环境状况和生态环境保护目标完成情况的调查报告；审议并表决了益阳市第七届人民代表大会常务委员会2022年工作要点（草案）、《益阳市第七届人民代表大会常务委员会组成人员守则（草案）》、《益阳市第七届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员名单（草案）》；表决了有关人事任免事项。会上，新任国家工作人员向宪法宣誓。

彭建忠强调，新一届政府组成部门负责同志要咬定市委市政府提出的“保七争五拚前三”的工作目标，敢闯敢拼。一要拼站位，锚定市第七次党代会确定的目标，开局就争先。要有“而今迈步从头越”的志气，在登高望远中找准目标。以年度计划对接“十四五”规划，以分项指标落实总体目标，以开局就争先，起步就冲刺的精气神，下最大力气争取最好结果；要有“敢教日月换新天”的豪情，在争先创优中加快跃升。时刻紧盯在全省的位置，鼓足干劲，力争上游，带头和高的比质量、比效益、比后劲，和强的争试点、争项目、争资源；要有“乱云飞渡仍从容”的定力，在发奋图强中实现突围。做好长期发奋图强的思想准备，既在战略上打好持久战，又在战术上打好攻坚战。

二要拼项目，围绕实现新时代山乡巨变，奋力闯创干。在项目招引上要拼优势、拼招引、拼培育，在争资立项上要敢想、敢抢、敢抓，围绕推进东接东融、产业强市、乡村振兴，全力拼项目招引、拼争资立项。

三要拼服务，紧盯打造一流的营商环境，当好服务员。将采取对标对表分析、调查走访座谈、跟踪督促整改的方式，支持和监督政府部门对标市场化、法治化、国际化，进一步提升市场的透明度、服务的优质度和社会的包容度；要着重部署财政审计整改评、司法百案质效评、部门服务抽样评“三评”工作，助推营商环境持续优化。

四要拼能力，致力增强比学赶超的本领，走好赶考路。要学理论、学业务，在提升学习力上下功夫；要大力弘扬“一线工作法”，让情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决、成效在一线体现，在提升服务力上下功夫；要常想问题、看到问题、正视问题、解决问题、不出问题，在提升执行力上下功夫。提升执行力的关键就是“在状态”，就是要常想问题、看到问题、正视问题、解决问题、不出问题。在状态，是一种价值追求，体现的是一种责任担当，彰显的是一种胆识气魄，迸发的是一种精神力量。