8月4日至5日，省人大常委会副主任周农来益阳开展《湖南省警务辅助人员条例》（草案）立法调研。省人大常委会委员、监察和司法委员会主任委员李小平，省人大法制委副主任委员、常委会法工委主任吴秋菊，省人大常委会副秘书长、一级巡视员刘伟志，省人大常委会法工委副主任戴少一等参加调研并出席座谈会。市人大常委会副主任张亮文陪同调研并主持座谈会。

为规范公安机关警务辅助人员（简称“辅警”）管理，维护警务辅助人员合法权益，保障和监督警务辅助人员依法履行职责，我省拟制定《湖南省警务辅助人员条例》（以下简称《条例》）。今年，省人大将《条例》作为一项重要的立法项目，按期推进工作开展。此次调研，是为了进一步了解全省辅警队伍现状，使《条例》（草案）立法工作更科学、更精准。

在益阳期间，周农一行先后走访了资阳区长春镇紫薇村社区警务室、市反腐倡廉警示教育基地的市公安局监察留置看护支队。每到一地，周农与基层民警、辅警进行深入交谈，详细了解辅警的招聘与用工方式、工作权限、工资待遇、队伍管理及履职情况等。

座谈会上，市公安局相关负责人汇报了我市警务辅助人员管理工作情况。近年来，我市高度重视辅警队伍管理工作，按照制度化、法制化、规范化要求，注重控制规模、优化结构、强化管理、落实保障、防控风险、激发效能、树立形象，维持了辅警队伍整体稳定，适应了我市公安工作的现实需求。目前，全市公安机关辅警人数3669人，有效缓解了我市部分区域、部分警种警力不足等问题。市编办、市财政局、市人社局、市退役军人事务局等相关部门和单位，就《条例》（草案）发表了立法意见和建议。

周农肯定了我市在警务辅助人员管理上进行的探索和取得的成效。他指出，规范警务辅助人员管理工作是上级有要求、外省有经验、工作有需要、群众有呼声，《条例》立法十分必要。他强调，要研究、完善、健全警务辅助人员管理的各项制度，明确辅警职责，改善辅警待遇，优化队伍结构，加强业务培训，提升整体素质，为维护社会大局的稳定、保护人民群众的安全发挥重大作用。